一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

认真落实《领导干部学法制度》，坚持把局领导学习法律知识作为一个重要内容，2022年区教育局班子成员集体学法10次以上。一是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。区教育局党工委把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，发放党的二十大学习用书，开展教育系统党的二十大精神专题宣讲，认真学习领会党的二十大关于全面依法治国的专门部署，把党的二十大精神转化为推动教育高质量发展的生动实践。二是深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。把习近平法治思想作为党组理论中心组重点学习内容，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的教育培训，并把习近平法治思想融入学校教育，要求学校自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推进工作，加大学习宣传力度，扎实推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑，引导广大学生和教职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路。三是主要领导带领机关全体人员集中学习宣传《宪法》、《家庭教育促进法》、《未成年人学习保护规定》等法律法规知识内容，提高机关干部法治素养。对校长上任前及新教师上岗前举行法律知识等全面学习培训，组织机关工作人员、公务员参加宪法和反有组织犯罪法法律知识考试,参考率及格率100%。带头发动党员干部参加宪法知识竞赛活动，提高机关、学校领导干部的法治意识。积极组织局机关全体人员学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真学习贯彻党的二十大精神、大力学习宣传“1%工作法”、“四送一服”等政策措施，开展服务民营企业发展相关法律法规等宣传工作。带领全系统学习新《职业教育法》和《家庭教育促进法》《反有组织犯罪法》等法律法规，提升学校和教师依法治校、依法治教的能力。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是做好执法过程记录和公示工作。按照依法治区领导组的要求，推进行政执法过程的规范化管理，要求执法部门在执法过程中做到全纪录，执法事前、事中、事后对外公开，接受社会监督，对于行政审批事项在政务公开网站对外公布。对于教育局所承担的行政审批、年检等事项，要求相关部门注意材料收集和归档。9月份，根据省教育厅最新的行政权力目录清单，重新修订了区教育局行政权力事项，行政权力事项修编为41大项95个子项。为进一步落实“双减”政策，在学科类培训机构缴费和幼儿园延时托管服务缴费中，家长通过托管账户缴费，避免了机构跑路和退费难的困扰。

二是明确科室职责，优化机关效能。通过编办三定方案，明确各科室职责，保障工作的合理分配和顺利开展，调整转变优化职能，建立部门间协调配合机制，确保权责一致、高效权威。

三是进一步优化政务服务。教育局驻政务服务中心窗口一直以深化“一窗受理，一网通办、一次采集，一套材料，一档管理，一日办结”为改革目标，积极推行在皖事通政务地图中“网上办、掌上办”，推进政务“皖事通办”平台建设，窗口工作人员梳理办事流程，简化程序。真正做到让群众“只进一扇门”、“最多跑一次”。窗口认领和梳理教育局“互联网+政务服务”工作，共梳理28项平台服务事项。

四是推进“四送一服”工作。教育局积极动员工作人员关注省“四送一服”双千工程平台，并鼓励企业关注平台，查阅涉及企业的优惠政策。及时完成区“四送一服”交办的平台办理问题，按时录入工程完成情况。2022年积极回复三个企业提出的相关问题。

五是落实“互联网+政务服务”工作任务要求，对教育行政部门负责的行政许可、行政处罚等事项进行全面梳理，公布行政权力41项和责任清单，让权力在阳光下行使。全面推进“最多跑一次”改革向教育公共服务延伸，办事事项全部实施网上办理。全面推广落实“互联网+监管”抽查管理系统，2022年区教育局局组织开展本部门、跨部门“双随机”抽查22次，并对发现的问题进行全面整改落实。截至12月底，区教育局并无行政诉讼和行政复议案件。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

一是加强规范性文件管理。成立规范性文件合法性审查小组，规范行政行为，提升依法决策和科学决策水平，加强规范性文件管理，建立健全规范性文件合法性审查机制，并制定《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本教育局规范性文件合法性审查制度》，安排专门工作人员负责对规范性文件进行合法性审核，确保合法率达到100%。

二是科学民主依法决策。区教育局按照省、市、区关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的要求，严格执行重大行政决策法定程序，作出重大行政决策都经集体讨论决定，并落实公职律师制度，对决策草案进行合法性审查。在一些重大决策实施前，充分发扬科学民主决策精神，通过征求其他单位意见、座谈等形式，对相关决策事项进行可行性论证、评估，积极听取各种建议和意见，努力使决策趋于更科学、更完善。

(四)严格规范公正文明执法情况

一是规范行政执法程序。切实把贯彻落实依法行政“三项制度”工作作为当前提高工作效能及服务质量的大事来抓，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，公正文明执法，扎实开展各项工作。

二是全面落实行政执法责任制。建立健全行政执法投诉举报等制度，依法及时处理群众的投诉举报。切实履行监管职责，不存在行政执法不作为情况。2022年区教育局无行政处罚、行政强制等行政执法行为，无被上级行政机关变更、撤销行政决定和败诉情况。各项工作有条不紊依法开展，成效显着。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

规范信访工作秩序，依法及时处理信访诉求。对属于本机关法定职权范围内的信访事项，依法受理，及时妥善处理；对不属于本机关职权范围的信访事项，及时转送有权处理的行政机关处理；对依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等途径解决的信访事项，告知信访人依照法定程序向有关机关提出。2022年区教育局收到集约化平台网友咨询问题32个。收到省信访平台信访件99个，市12345人民服务热线收到1970条工单，均予以妥善处理。同时，建设完善信访工作调解等工作机制，坚持将矛盾化解在基层、将问题解决在基层，取得了良好成效。

(六)规范行政权力制约监督情况

一是多种监督方式强化对行政权力的制约监督。自觉接受人大监督、民主监督。推动完善部门内部层级监督和专门监督，坚持日常监督与专项监督相结合、主动监督与受理举报投诉监督相结合。

二是完善监督机制。建立健全违法行政行为投诉举报登记制度，向社会公布投诉举报电话、通讯地址及电子邮箱，通畅举报箱、电子邮箱、热线电话等监督渠道。对新闻媒体曝光的违法行政问题依法及时作出处理并进行反馈。

(七)强化法治政府建设保障情况

一是加强法治政府组织领导。成立了365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本教育系统推进依法行政工作领导小组和规范性文件合法性审查小组，建立健全规范性文件合法性审查机制，印发并实施《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本教育局重大事项决策“一对标三审查”机制暂行办法》。

二是推动执法队伍建设。教育局共有21名持证、在岗执法人员，并对执法人员开展定期培训。

三是加强经费保障。明确要求充分保障行政履职所需的执法经费。执法人员开展执法活动，所需设备购置经费予以保障。

四是积极鼓励和指导学校做好普法工作。开展区教育系统“学宪法讲宪法”系列活动、法治书画评比、“区教育局与民法典演讲评比”、“法治微视频”观赏、“江淮普法行”、“国家安全法”“反间谍法”等法治宣传教育活动，征集“学习宣传宪法”共收到500余件法治书画作品。组织开展2022年中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和知识竞赛，我区推荐2名选手参加市级比赛，均获得一等奖第一名并推荐参加省赛，其中刘振轩同学在省知识竞赛中获得二等奖，王芯蕊获得三等奖的好成绩。各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法治教育课，做到学校法治教育计划、教材、师资、课时“四落实”。举办了“生活需要法律”中小学思政课教师同上一节课活动、开展了道德与法治学科“基于增效减负，提高学生核心素养” “落实新课标，提升学生核心素养”课堂教学研讨，举行2022年小学道德与法治课堂教学评比，其中27中学东方龙城校区胡雪原老师获得市一等奖。推进法治文化阵地建设，充分利用学校宣传栏、LED电子屏、多媒体教室以及国旗下讲话、开学第一课、毕业仪式、“江淮普法行”等有机融入法治宣传内容，营造体现法治精神的校园法治文化氛围，把法治教育融入校园管理实践。组织小学开展道德与法治模拟法庭评选活动，对于深化到发课程做了一次有益的尝试。各学校还利用微视频、安全教育平台开展法治宣传，实现线上与线下相互交接，法治宣传与法律服务、法治实践相互融合。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是学习法律习惯停留在读文件、开会传达层面，主动性、自觉性有待提高，在学深悟透做实方面还需加强。

二是法治队伍建设薄弱。运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步提升，法治队伍的专业性有待提升。

三是法治宣传教育有待加强。法治宣传教育的深度和广度还不够，法治宣传教育针对性和实效性还不够强，有待进一步丰富和完善。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化理论武装

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步加强党对法治政府建设的领导，全面推动教育系统法治政府建设。

（二）强化依法行政工作

严格执行重大行政决策法定程序，持续推进依法科学民主决策，加强合法性审查，进一步提高行政规范性文件制定水平，进一步提升政务服务水平，严格落实依法行政“三项制度”。

（三）强化执法队伍建设

倡导局机关公务员和二级机构工作人员参加2023年度的行政执法资格认证考试，不断壮大教育执法队伍；规范执法行为和程序，积极推进依法行政常态化开展法治教育培训，提高执法效能。

（四）强化依法治校、依法治教工作

加强教育系统依法治校、依法治教的意识和能力建设；推进学校制度建设，健全完整的学校管理体系，依法管理学校，规范办学行为，提高学校治理水平；推进依法治教，规范教育行为，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业健康快速发展。

（五）强化中小学生法治宣传教育

结合教育系统实际，持续深入开展太和县中小学生法治宣传教育工作。充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，不断加强全县中小学道德与法治课程教学质量，将法治教育作为“开学第一课”常设内容，开展丰富多彩的校园普法活动；发挥青少年法治实践教育基地作用，强化法治教育效果；积极发挥法治副校长作用，进一步提升学生法治素养。