2022年镜湖公安分局坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示精神及中央全面依法治国工作会议精神,深入贯彻省、市、区第十一次党代会精神,在区委、区政府和市公安局的坚强领导下,按照中央、省、市、区法治建设的工作部署,紧紧围绕公安中心工作,以建设法治机关为目标,以深化公安执法规范化建设为抓手,服务经济社会发展大局,深化打击违法犯罪、着力锻造公安铁军,在维护稳定、打击犯罪、社会管理、改革创新、服务群众、队伍建设等方面发力加劲,保持了365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本社会治安大局持续稳定。现将2022年我局法治建设工作总结及2023年的有关工作打算汇报如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深学笃行固基,强化规范执法理念提升。
深入学习贯彻习近平法治思想,分局党委主要负责人注重发挥模范引领作用,一是把政治学习放在首位。加强理论修养,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平考察安徽重要讲话指示精神,以公安机关执法规范化建设为基础,进一步规范执法行为、转变执法理念、提升执法形象,落实各项执法工作制度,不断加强执法队伍建设,提高全体执法民警的办案质量和执法水平。二是坚持执法实践学习。结合实际,分局制定了相关学习制度,通过“三会一课”、学习强国、爱党建、大江看看等载体组织学习习近平法治思想、宪法法律、相关法律、法规知识。分局先后为各办案单位订阅了1000余套法律书籍;认真研究解决基层执法实践困难和问题,在分局网页开通“执法指南”栏目,以“送法上门”、“旁听庭审”等形式开展法制学习,及时提供精准的法律指导服务。三是坚持执法培训学习。分局每年组织多期习近平法治思想、《民法典》、民警执法资格等级考试等专题讲座和专题执法培训,并严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展形式多样的普法活动,在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。
(二)服务中心大局,坚决扛起护航发展的时代重任。
大力推行 “网上警民议事厅”工作,更好地守护群众利益,优化营商环境,服务社会经济发展。全局123 个社区民警 “网上警民议事厅”共建立了123个工作群。各派出所每日在“网上警民议事厅”内开展法制宣传、提醒告知、化解矛盾、安全防范、便民服务、异常报告、弘扬正气等7项工作,受到群众的一致好评,累计为群众办实事100余件。《法治日报》、《安徽日报》、《安徽法制报》、省厅新媒体平台、《大江晚报》等省市级媒体纷纷刊发我局通过“网上警民议事厅”发挥新作用、体现新价值,为民为企解决实际困难的工作成效。
(三)坚持维护社会大局安全稳定。
二十大安保维稳工作是2022年全国公安机关工作主线,365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本作为全市的中心城区、老城区,因征地拆迁、老城改造、楼盘物业、劳资纠纷、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷多,管控难度大。分局在二十大期间持续加大对社会面的管控,先后组织开展了23次社会面统一清查工作,共出动警力7136人次,警车2018辆次,检查车辆2386辆,检查各类治安复杂场所共计4260家次,期间抓获各类违法犯罪嫌疑人296人,破案201起,同比分别提升210%和51.45%;破获各类盗窃案件95起,抓获51人,追赃挽损150余万元。进一步维护了辖区社会大局的稳定,营造良好社会治安环境。
(四)深入开展常态化扫黑除恶工作。
紧盯黑恶线索核查,扎实推动重点线索按时按质办结。2022年,分局收到各级各类黑恶线索27条,办结19条,办结率70.04%,阶段反馈2条。分局组织民警深入辖区村社、工地、拆迁地块、航运公司等53家单位,开展非法采沙采矿常态化滚动摸排走访,及时掌握非法采沙采矿线索和人员,并在街道、社区、乡村、车站等公共场所,广泛张贴《关于征集“沙霸”“矿霸”等自然资源领域涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》,动员群众共同参与到专项行动中来,切实营造打击“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪的强大声势,与此同时,按照上级部署,对政商结合家族式黑恶势力类线索开展摸排走访,期间,共走访78家相关单位。分局还依托辖区展板、宣传栏、电子屏张贴播放扫黑除恶宣传标语共计224块,并在街道、马路等场所拉宣传横幅78条。三年专项整治期间,分局共侦办涉黑涉恶团伙组织12个,案件384起,抓获199人,已全部移送起诉。其中,涉黑组织6个,恶势力犯罪集团5个,恶势力犯罪团伙1个,全部侦查终结,侦结率100%。自扫黑除恶工作常态化以来,分局共计办结各级各类涉黑涉恶线索46条。
(五)重拳打击各类违法犯罪活动。
2022年,分局立案1940起,同比下降17.31%;破现行刑事案件542起,同比上升22.9%;移送起诉犯罪嫌疑人641人,同比上升37.55%。其中,八类严重犯罪案件发案30起,破案30起,破案率100%;现行命案发2破2,破案率100%,联合长航分局破命案积案1起,抓获犯罪嫌疑人2名。
分局进一步完善反电诈工作机制和流程,规范开展电信网络违法犯罪案件的预警劝阻、接警止付、资金查控、研判打击、防范宣传等工作,在全市率先完成三轮反电诈APP推广攻坚战目标任务。打掉了两个抖音诈骗团伙、缅北回流人员诈骗团伙和电信诈骗跑分团伙,抓获70多名犯罪嫌疑人。全年电信网络诈骗发案1016起,同比下降12.11%;损失金额共计9678.37万元,同比上升3.18%;抓获247人,公诉诈骗和关联犯罪人数324人。
分局还重点强化养老诈骗线索核查工作,共接到24条线索,其中上级下发线索13365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本
条,自摸排线索7条,群众举报线索4条,全部办结。紧盯以提供养老服务、销售养老保健产品等为名实施侵害老年人合法权益的刑事犯罪活动,依法严厉打击,捣毁一个养老诈骗窝点,抓获7名犯罪嫌疑人。
(六)全力开展疫情防控。
镜湖分局积极做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,4月份城市静默期间共出动警力5700余人次,警车1962辆次,全力做好辖区社会面管控。分局每日对全区核酸检测点安排警力开展巡查维持秩序;抽调46人流调队伍,协助查询新冠肺炎感染者密接人员、次密接人员累计21200余人。共处理各类救助1171起,其中送医求助144起,购药求助452起,学习救助44起,开锁求助252起,其他求助279起。全体民警辅警以实际行动积极回应社区居民诉求,切实为群众排忧解难,获得群众的一致赞扬,保障了人民群众生活秩序安宁。
(七)全面提升社会治安管理水平。
2022年以来,分局对社会丑恶现象持续深化打击,侦破黄赌刑事案件59起,较去年45起同比上升31.1%;移送审查起诉107人,较去年52起同比上升105.8%。分局开展了公安部夏夜治安巡查宣防、亮剑、清镜等统一清查行动共计41次,暗访场所230余次,重点打击整治涉黄涉赌等治安乱点问题。我局组织开展了跨境网络赌博专项行动,成功打掉2个跨境网络赌博犯罪团伙,捣毁赌博窝点5处,抓获违法犯罪嫌疑人49人,涉案资金流水达3000万元,收缴赌资230余万元,取缔涉赌场所5处。办结省厅挂牌案件爱记歌词KTV许超等人组织卖淫案,涉案犯罪嫌疑人16人已全部抓捕并移送审查起诉,扣押涉案银行卡7张,手机35部,该案涉案资金流水达500余万元,目前已查扣、冻结资金100余万元。
(八)持续优化便民利民服务机制。
分局依托公安“互联网+政务服务”平台等线上服务网络,方便群众网上办理户籍业务,不断提升服务群众质效。截止12月31日,各窗口共办理21200件户政业务,户籍办理各类户口登记2236人、各类迁移10330人、户口变动 1482人、户口注销3321人,出具户籍证明、死亡证明、关系证明等各类证明3829余人。办理身份证33087人次;办理市内其他区(县)身份证4752人次;办理省内其他地市身份证4529人次;办理其他省身份证1768人次。办理临时身份证2505人次。办理 《边境管理区通行证》323人。
2022年9月,分局依托市局开展“为民为企为项目”30项工作,进一步提升群众的获得感和满意度,不断优化365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本营商环境。在全区6个公安户政窗口设立“办不成事”反映窗口,确保对群众、企业解决不了的问题快速反应、及时反馈,切实把全区各户政窗口作为全面深化放管服改革,提升服务质量,优化营商环境的重要窗口。同时,赭麓派出所户政窗口被市局确定为全市非工作日户政业务“不停歇”轮值窗口,周末及各类节假日期间,均正常为市民提供户口、身份证、临时身份证办理及户籍证明开具等户政服务,全面提升了群众的获得感和满意度,取得了良好的社会效果。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
2022年,镜湖公安法治政府虽然取得了一定成效,但当前各项公安工作面临的形势依然艰巨复杂。一是在“两个大局”的背景下,各类利益诉求群体引发的不稳定不确定因素日益突出,长三角区域一体化发展战略的推进、全市城市能级的提升、市域行政区划的调整,也对公安工作提出了更高的要求。对新型犯罪案件把握能力不足,对预防和打击新型违法犯罪的举措尚需进一步开拓创新。二是随着社会主义法治国家建设进程不断加快,人民群众对正确有效实施法律、保障社会公平正义的期待和要求越来越高,对公安机关执法工作提出了新的更高要求。为适应形势发展的需要,镜湖公安法制队伍建设要不断提升法律素养水平,提高履职能力建设。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)全力维护大局稳定。
树牢底线思维,严格执行重点工作重要事项“五要件”清单化抓落实机制,忠实履行好“三安”使命任务,坚决守牢安全稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展常态化矛盾纠纷排查化解工作,认真学习贯彻《信访工作条例》要求,坚持“提认识、控增量、减存量、防变量、夯基础、强责任”,扎实做好信访积案攻坚化解,全力维护社会安定。常态化推进扫黑除恶斗争,扎实开展社会治安重点区域挂牌整治专项行动,严打电信网络诈骗、养老诈骗、拐卖妇女儿童等各类违法犯罪。压紧压实公共安全管理责任,扎实做好常态化疫情防控,加强突发事件快速响应处置能力建设,给人间“烟火气”装上“安全阀”,有力保障人民安宁。
(二)持续深化公安改革。
2023年,分局将进一步探索构建符合实战化要求的公安机关职能体系,要按照“市县主战、派出所主防”的思路,探索构建“警种主战、派出所主防”警务模式,打破警种部门界限,整合优化职能,以虚设部门实体化运作作为载体推进大警种、大部门改革,加快构建符合实战要求的职能体系。
(三)持续推进放管服改革,不断提升群众安全感和满意度。
积极落实市局“放管服”改革成果,进一步创新长三角一体化发展理念,持续保持全区社会稳定、加大违法犯罪打击力度、提升路面见警率,结合各项公安宣传工作适时开展公安工作调研,切实了解群众需求,继续积极设立“一站式”公安综合服务窗口,并采取交叉授权等模式,集成户政、治安、交管、出入境、行政审批等业务事项,做到“不找警种、不分区域、一次办成”,不断将公安行政服务向群众“家门口”延伸。
(四)加深与区直各部门、驻区各单位的沟通合作。
继续强化公安、法院、检察院联合办案工作的力度,商讨解决适合检察官、法官前置的案事件范围,力争达到公、检、法工作效率同时提升的效果。进一步与区直各部门、街道、社区、村加强沟通合作,实现资源共通、信息共享,继续加强和深化联合执法力度与深度,为全区经济社会发展大局提供有利的保障。