一、上一年法治建设的主要措施和成效

(一)加强组织领导，着力推进法治政府建设

我局对法治政府建设工作高度重视，召开领导班子会议专题研究部署工作，成立了由局主要领导牵头相关科室为成员的法治政府建设工作领导小组，负责日常管理工作。领导小组不定期召开专题会议，领导小组办公室负责指导、推进、督促各项工作。明确法治政府建设重点和工作目标，做到责任到人，各司其职各负其责，确保法治政府建设工作的顺利开展。

（二）完善依法行政制度体系

按照有关法律法规规章的规定，严格履行规范性文件、政策性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。

（三）措施到位，深入开展法治学习教育

将加强法治教育列入年度工作要点，结合党史学习教育和学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，组织全局干部职工学习《宪法》知识、认真开展《宪法》宣誓活动，学习《民法典》、《土地管理法》等法律法规的学习宣传，推动全局干部职工依宪依法依规履职，不断增强宪法法律意识。为保障学习效果，我局制定了专项学习制度，规定每月第一个周一下午为集中学法日，由局领导主持，学习有关法律和法规，学习主要采取理论学习与典型案例相结合的方式开展，通过以案释法，增强学法效果。同时，其余每周一上午为各部门集中学习日，由部门分别组织进行党史学习、土地管理和法律、法规的学习，把《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国基本农田保护条例》 、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》(2019修正)、《中华人民共和国森林法》(2019修订) 、《中华人民共和国森林法实施条例》(2018修订)、《森林防火条例》(2008修订)、《中华人民共和国野生动物保护法(2018修正) 、《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017修订)、《中华人民共和国自然保护区条例》(2017修订)、《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正)、《中华人民共和国土地管理法》(2019年) 、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2021年) 、《土地调查条例》(2018 修订)以及有关自然资源领域的文件作为执法人员学习材料，并要求结合工作，实际做到学有所悟，学有所得。局领导不定期对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的情况提出了批评，对表现好的及时给予了表彰。通过学习活动的开展，干部职工学法、用法水平有了很大的提高。

（四）从严规范，提升依法行政能力

严格落实行政执法人员资格管理制度，对我局的执法人员资格进行一次全面梳理，为未取得执法证的人员统一报考执法考试，要求参考人员认真学习。

（五）强化对行政权力的制约和监督

加强党风廉政教育，构建防腐机制。领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。区自然资源局以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监管并重的预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升全局党员干部依法行政、依法执政的理念。积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对局工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

（六）加强宣传，营造执法环境

在加强法律学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的自然资源领域执法氛围。按照“谁执法、谁普法”的要求，我局利用全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间，开展土地、森林法规宣教进社区活动，扩大普法教育。

二、上一年法治建设存在的问题和不足

我局在开展依法行政工作中，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但离全面推进法治政府的建设目标相比，还存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

（二）理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（三）法制宣传工作不够深入。对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2022年，我局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，稳步推进法治政府建设各项工作：

（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）始终注重行为规范，不断加大对法规、制度执行情况的监督检查力度，发挥法规、制度对行政行为的约束作用，充分体现依法行政工作的法治精神。

（三）加强法治宣传教育，创新宣传形式和载体，加强对《宪法》《民法典》等法律法规宣传普及。同时，在重要公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围。

（四）始终注重自然资源环境改善，妥善解决专业人员不足与规范行为之间的现实矛盾，着力优化依法行政工作的前提条件。通过依法行政工作创建，逐步使我局执法走向规范化、科学化轨道，为自然资源事业发展做出应有贡献。