为认真贯彻落实《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规要求，切实提升365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计法治水平，365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局按照《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本人民政府2022年依法行政重点工作安排》部署，并结合我局工作实际认真开展了法治政府建设工作，现将2022年法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1. 提升站位、强化领导。作为部门“一把手”和推进法治建设第一责任人，局支部书记、局长积极适应新形势发展的要求，解放思想，始终保持严谨认真的工作态度，把依法办事作为做好各项工作的基本要求，严格执行重大事项集体决策制度，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

2.加强学习，提升素养。采取支部会议、全体职工集体学习和专题学习等方式，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、统计法律法规、中央《意见》《办法》《规定》、省委、省政府主要领导对统计工作指示批示要求和《安徽省贯彻落实〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉工作方案》，严格落实党的十九大关于“完善统计体制”重大决策部署。

3. 建章立制，健全政绩考核办法。印发《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则（试行）》及《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》。区纪委监委联合区统计局下发《统计违纪违法案件移送办法》，区委区政府出台《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》。随后区发改委、经信局、商务局和各街道陆续印发了防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，初步形成了谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本管领导班子党建考核指标及评分标准》中将统计造假列入年度考核“一票否决”事项，坚持在任职考察和干部考核时，对有关人选在统计方面的表现情况进行深入了解，对存在统计违纪违法问题的实行“一票否决”。2020年以来，已有980余名(人次)区管干部在任职考察、干部考核以及各类先进评比前，由区统计局出具统计方面表现情况。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

1.加强规范性文件监督管理，落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件和发行审核机制的实施意见》《关于开展民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作的通知》等，对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发，严格执行规范性文件备案制度，历年来规范性文件报备率达100%。未发生针对规章行政规范性文件备案审查纠纷问题。

2.进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本。经梳理，我局2项政务服务事项皆无需提供证明材料。

3.深化“互联网+监管”平台建设。

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4.认真梳理公布权责清单。按照市统计局及区政府有关工作要求，及时向社会公布调整完善的权责清单。同时，按照调整完善权责清单的有关工作部署，认真编制行政处罚、公共服务事项，进一步完善权责运行机制，保证权力运行高效便民、公开透明。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

1.严把备案审查关口。主动配合、自觉执行区司法局办理报送本部门起草的区政府名义印发的规范性文件备案的规定。

2.配合构建“全市一单”权责清单制度体系。积极开展权责清单动态调整，进一步优化完善清单制度体系。主动与市统计局及区编办对接，完善动态调整长效机制。根据经济社会发展需要和上级部门要求，及时对清单的具体内容跟踪调整。调整过程中，严格依法依规，保证调整合法合规，确保清单科学、完善、有效。全方位公开权责清单，通过政务公开向社会公开清单内容和流程，及时做好有关咨询工作，保证企业群众能够透彻了解办事部门、程序、依据、职责。2022我局权责清单未变更。

3.实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。主动配合、自觉执行区司法局实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理的规定。

(四)严格规范公正文明执法情况

1.开展双随机执法检查工作。5月20日印发《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》和《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局执法检查工作提示单》。全年抽取不少于18家调查单位开展统计执法检查，重点检查统计基础薄弱、数据异常波动等问题，今年九月启动执法检查工作，截至目前已开展执法检查19家，其中双随机执法检查16家，立案1家。

2.坚持实事求是、认真做好统计执法。先后对辖区19 家单位进行了专项统计执法检查，执法过程中严格按照法律程序，对执法检查询问笔录、现场检查笔录等法律文书的内容进行认真填写，分类记录和归档。在严格执法的同时以理服人、以情感人。企事业单位既感受到法律的权威和尊严，又感受到统计部门的热情和关爱。恪守独立、客观、公正原则，不屈从迎合任何压力与不合理要求，不以职务之便谋取一己私利，规范行政执法科目、完善各项手续。查出1家单位存在提供不真实或者不完整的统计资料问题。已依法对其作出进行限期整改的处理决定，并处警告处罚。

3.部门联动、及时公开。2022年，区统计局和市场监督管理局联动，对全区16家“规模以上”单位进行了跨部门“双随机、一公开”联合抽查，并及时公示。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

深入开展统计服务千企行动，严格落实新入库企业“四个一”辅导服务机制。明确服务千企对象为“一套表”疑似问题企业、影响力大或代表性强的重点企业、新纳入“一套表”企业和准规模企业，实地走访，重点指导企业规范准确填报统计数据、建立健全统计台账、完善统计档案盒工作，及时解答企业在填报方法、指标解释、问题解答、统计实务等方面的疑问，截至目前，共计开展45家。

(六)规范行政权力制约监督情况

1.认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控。加强监督执纪问责，进一步健全统计领域授权、用权、治权等制度。坚持不懈正风肃纪，坚决贯彻中央八项规定和省委十项规定精神，持之以恒反对“四风”，坚决防范工作漂浮、工作不实、担当不够等现象。

2.开展公共资源交易等领域相对集中行政处罚权审核工作。严格按照《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局重大执法决定法制审核目录清单及流程图》规定，切实做好行政处罚权审核工作自查工作。经梳理，2022年我局无行政处罚事项。

3.推进基层政务公开标准化规范化。按照区委、区政府的统一部署，把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻各项要求，及时、规范公开本部门政务信息，扎实推进政务公开政府信息公开工作，各项任务均按时按质按量完成。

4.推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。按照区委、区政府的统一部署，把决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开工作作为一项重要工作来抓，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻各项要求，及时、规范公开本部门政务信息，扎实推进政务公开政府信息公开工作，各项任务均按时按质按量完成。

(七)强化法治政府建设保障情况。

1.开展年度防范和惩治统计造假弄虚作假工作

（1）提升站位、强化领导。采取党支部会议、全体职工集体学习和专题学习等方式，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》，严格落实党的十九大关于“完善统计体制”重大决策部署。

（2）加强学习，提升素养。今年以来区委、区政府3次在区委常委会、区政府常务会上学习了中央和省有关防范和惩治统计造假、弄虚作假文件精神。7月18日，365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本政府第10次常务会议上学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，传达了省委书记郑栅洁关于统计数据真实性的指示要求，要求全区干部牢固树立依法纳统意识，坚决防范和惩治统计掺水作假，对弄虚作假“零容忍”。集中组织全局干部职工开展统计法律法规的学习，深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、统计法律法规和省委、省政府主要领导对统计工作指示批示要求和《安徽省贯彻落实〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉工作方案》。

（3）建章立制，健全政绩考核办法。印发《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则（试行）》及《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》。区纪委监委联合区统计局下发《统计违纪违法案件移送办法》，区委区政府出台《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》。随后区发改委、经信局、商务局和各街道陆续印发了防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，初步形成了谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本管领导班子党建考核指标及评分标准》中将统计造假列入年度考核“一票否决”事项，坚持在任职考察和干部考核时，对有关人选在统计方面的表现情况进行深入了解，对存在统计违纪违法问题的实行“一票否决”。

2.开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作

（1）提升站位、强化领导。6月30日印发《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局关于印发〈365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案〉的通知》和《关于成立统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作领导小组的通知》。成立统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作领导小组，由局主要负责同志任领导小组组长，局领导班子成员和365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本纪委监委派驻第二纪检监察组负责同志任副组长，各专业负责人以及纪检监察组有关同志为成员。领导小组办公室设在区统计局，陈方婕同志任办公室主任。

（2）全面开展自查。围绕“四个必查”和五项重点工作的要求，我区深入落实省统计局《关于进一巩固深化统计督察整改成果的通知》有关要求，细化各项任务安排开展自查自纠。经自查，截至目前，我区无权力干预、提交虚假凭证或证明企图掩盖权力干预、“数据寻租”、执法不严、统计违法责任人和入退库不真实等现象。

一是高度重视。6月16日，区统计局就统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作向区委、区政府专项汇报，区委、区政府主要负责同志就统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作作出指示批示。2022年365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本政府第8次常务会议，专题研究统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。中共365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本委十一届第37次常委会议，专题研究统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。

二是建章立制。2020年7月10日区统计局印发《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局关于印发〈统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则（试行）〉的通知》（镜统〔2020〕13号）。2020年7月17日，区统计局与区纪委、监察委共同出台了《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计违纪违法案件移送办法》（镜统〔2020〕15号）。7月31号中共365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本委办公室、365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本人民政府办公室出台《关于印发〈365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定〉的通知》（镜办发〔2020〕13号）。7月19日区发改委印发《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本发展和改革委员会防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》（镜发改委〔2020〕29号）。7月20日区经信局印发《关于印发〈芜湖市365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本经济和信息化局防范和惩治统计造假、弄虚作假责任规定〉的通知》（镜经信〔2020〕29号）。7月20日商务局印发《关于印发〈芜湖市365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本商务局关于防范统计造假弄虚作假有关责任的规定〉的通知》（镜商务字〔2020〕37号）。7月20日前各街道全部印发了《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》。

三是强化学习。常态化开展统计法律法规进党校，2月11日召开365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本科级领导干部固定资产投资项目统计报表培训会；7月4日，中共365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本政府党组2022年第11次会议上学习了统计法律法规；7月18日，365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本政府第10次常务会议上学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，传达了省委书记郑栅洁关于统计数据真实性的指示要求和《安徽省贯彻落实〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉工作方案》，要求全区干部牢固树立依法纳统意识，坚决防范和惩治统计掺水作假，对弄虚作假“零容忍”。

四是提质提效。落实数据质量管控责任、建立常态化数据质量核查机制。夯实统计基础，加强源头防控。按《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》（镜政办秘〔2022〕15 号）和《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局关于2022年统计基层基础规范化建设示范点暨新增联网直报企业达标验收工作的通知》（镜统〔2022〕13 号）要求，进一步推进规范化建设工作。

严格执行一套表名录库管理制度，严把进退审核关，确保企业不带病入库，停业、不达标的企业及时退库。2021年以来入库单位（项目）数209家，退库单位（项目）数55家，截至目前开展入退库专项检查中入库检查（自查）单位（项目）数共计209家，退库检查（自查）单位（项目）数55家，检查率100%，皆无问题

深入开展统计服务千企行动，严格落实新入库企业“四个一”辅导服务机制。明确服务千企对象为“一套表”疑似问题企业、影响力大或代表性强的重点企业、新纳入“一套表”企业和准规模企业，实地走访，重点指导企业规范准确填报统计数据、建立健全统计台账、完善统计档案盒工作，及时解答企业在填报方法、指标解释、问题解答、统计实务等方面的疑问，截至目前，共计开展45家。

3.积极开展统计基层基础规范化建设

（1）规范制度，有序运转。

2022年年初印发的《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见的通知》（镜政办秘〔2022〕15 号），从基层统计队伍、统计规范化、部门统计、统计信息化和工作保障五方面进一步加强统计基层基础建设。下发了《365比分官网_5443655_外勤365下载安装版本统计局关于 2022 年统计基层基础规范化建设示范点暨新增联网直报企业达标验收工作的通知》（镜统〔2022〕13 号），明确区、街道、企业不同领域统计规范化建设具体内容，规定达标标准。

（2）强化督查，确保工作全覆盖。

结合统计“双随机”执法检查、“四送一服”及“统计服务千企”行动按月对联网直报企业开展统计工作督查，督查内容是统计基础工作和数据质量，督查情况及时反馈街道统计站相关负责人员，形成边指导、边检查、边培训、边整改的效果。

二、 上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但与经济社会发展的新形势新任务新要求仍存在一些问题和不足，主要表现为以下几个方面：一是统计执法检查的广度、深度不够，执法检查工作有偏软偏弱现象，执法检查力度有待进一步加强；二是存在部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够，依法统计意识还不够强；三是执法力量较为薄弱；四是对统计法律法规的普法广度和深度不够。

三、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.强化政治担当，忠诚履职尽责。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任，构建不敢、不能、不想造假的统计环境。

2.加强理论学习，增强规矩意识。进一步加强对习近平总书记十八大以来关于防惩统计造假、弄虚作假重要指示批示精神和《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》文件的长期学习，严格落实学习制度，创新学习方式，不断增强统计工作本领，努力造就一支适应岗位、精通业务、胜任职责、作风优良的统计工作队伍。

3.进一步巩固整改成果，建立长效机制。加大统计法宣传力度，坚决查处统计违法行为。完善各项规章制度，着力构建防范和惩治统计造假、弄虚作假的长效机制，增强统计工作的科学性和权威性。坚持统计改革创新，实事求是统准统全统计数据，为区委区政府和社会公众提供真实、准确、及时的统计数据资料，为统计事业添砖加瓦。